·水泥行業(yè)“史上最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”該不該實(shí)施-轉(zhuǎn)載
2012/3/10 9:48:51 點(diǎn)擊數(shù)：1828一開年，水泥行業(yè)就被“史上最嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”將出臺(tái)的消息攪得惴惴不安。盡管離該標(biāo)準(zhǔn)出爐和具體實(shí)施仍有一段時(shí)日，但其強(qiáng)大的氣場足以將整個(gè)中國水泥行業(yè)掃蕩至體無完膚。分析人士稱，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，就如給水泥行業(yè)套上了“緊箍咒”，將吃掉全年利潤的50%不說，更意味著“國內(nèi)幾乎沒有排放合格的水泥企業(yè)。”
巨額投入，零回報(bào)甚至負(fù)利潤，這種“悲觀論”使得“史上最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”成為不少水泥企業(yè)的一塊心病。隨之而來的一場關(guān)于這條“史上最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”是否應(yīng)該實(shí)施的討論，也在各種贊成和批判中拉開了帷幕。
一些水泥企業(yè)首先表明了自身的立場和擔(dān)心。他們表示，剛剛完成硫化物排放控制達(dá)標(biāo)的水泥企業(yè)，已耗費(fèi)了太多的元?dú)�，�?duì)于即將實(shí)施的控制氮化物排放，實(shí)在有些“吃不消”。且不說大部分中小水泥企業(yè)已再難拿出足夠的資金來實(shí)施對(duì)氮氧化物排放的控制，即便是有實(shí)力的大企業(yè)，他們也更愿意將資金應(yīng)用或投資到其他方面，貢獻(xiàn)于企業(yè)的利潤增長。
某水泥企業(yè)人士在接受采訪時(shí)稱，“氮氧化物減排僅設(shè)備至少需要企業(yè)幾百萬元的投入，還有運(yùn)營投入，加在一起就是一筆不菲的資金支出，而這對(duì)不少企業(yè)而言，都是不愿意接受的。”
事實(shí)上，水泥企業(yè)做出這樣的選擇實(shí)則有因可循。近年來，水泥行業(yè)接連遭遇了多種的挑戰(zhàn)。不僅從水泥需求大國搖身一變，成為水泥過剩大國，市場的不景氣更是讓不少水泥企業(yè)發(fā)展之路舉步維艱。雖然部分大企業(yè)抓住了機(jī)會(huì)在多區(qū)域?qū)嵤┝思娌⒅亟M，但產(chǎn)能過剩，價(jià)格低迷的困境卻一直存在。
此外，進(jìn)行氮氧化物排放控制所需的技術(shù)投入也讓眾水泥企業(yè)頗為遲疑和擔(dān)心。為了達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，水泥企業(yè)不得不對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造，這就需要專門的技術(shù)人員來操作和維護(hù)，技術(shù)成為了又一重大投資項(xiàng)目。
因此，在不少企業(yè)看來，企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)則是個(gè)費(fèi)力不討好的差事。高投入，零產(chǎn)出甚至負(fù)產(chǎn)出已然成為了常態(tài)。受制于各種條件的控制和制約，水泥行業(yè)原本就不多的利潤再度被打上了折扣。這就造成各個(gè)水泥企業(yè)不愿意實(shí)施氮氧化物排放控制，既費(fèi)時(shí)費(fèi)錢，又得不償失。與其費(fèi)盡心思進(jìn)行改造，還不如踏踏實(shí)實(shí)能熬一時(shí)算一時(shí)。
這種觀點(diǎn)亦得到了不少行業(yè)人士的支持和認(rèn)可。他們表示，如此嚴(yán)厲的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無疑是一種間接的方式宣布有一部分小企業(yè)將被淘汰掉，與淘汰落后產(chǎn)能并無二異。在如此嚴(yán)酷的標(biāo)準(zhǔn)下，必然就有一批企業(yè)不堪重負(fù)而選擇另謀出路，或者直接退出水泥行業(yè)。對(duì)這部分企業(yè)來說，這是個(gè)壞消息。更何況，在現(xiàn)行條件下，還有很大一部分水泥企業(yè)連氧化物排放每標(biāo)準(zhǔn)單位800mg的規(guī)定值都未曾達(dá)到，又何苦用300mg的標(biāo)準(zhǔn)逼死另一批企業(yè)呢。
然而，這種消極抵觸和不作為的心理卻不被另外一部分人認(rèn)可。在他們看來，這項(xiàng)還未頒布和實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前形勢下國家和社會(huì)發(fā)展的迫切需求和必然措施，而且對(duì)水泥行業(yè)也未必都是壞消息。在水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下，選擇合理的措施淘汰一部分小、弱的產(chǎn)能已經(jīng)迫在眉睫。對(duì)于一些小企業(yè)，該新標(biāo)準(zhǔn)將促使其改變經(jīng)營方式，或被重組，或再注資做大做強(qiáng)。而對(duì)于一部分有實(shí)力的水泥企業(yè)，此次新政恰為其有一番作為創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和條件。
從宏觀上看，環(huán)保已然成為了一個(gè)亟待解決的問題。作為三大高污染行業(yè)之一的水泥生產(chǎn)，不管愿意不愿意，實(shí)施污染排放控制是遲早必須要做的選擇。只有環(huán)保測評(píng)合格，符合可持續(xù)發(fā)展理念的水泥企業(yè)才能長遠(yuǎn)地立足和發(fā)展。
同時(shí)，在落后水泥產(chǎn)能仍未完全淘汰的前提下，通過嚴(yán)控環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來迫使一部分企業(yè)自行退出水泥行業(yè)或者尋求新的發(fā)展途徑，而通過這種方法進(jìn)行淘汰，則比直接劃定淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)更加能發(fā)揮水泥企業(yè)的主動(dòng)性，因此，從這個(gè)意義上說，該最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，也有著積極意義。
當(dāng)前形勢下，隨著能源成本的逐漸上漲以及社會(huì)對(duì)環(huán)境的要求越來越高，水泥行業(yè)作為高耗能行業(yè)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整走可持續(xù)發(fā)展道路已成為必然選擇。對(duì)水泥企業(yè)來說，要想走在同行的前面，就必須做到“人無我有，人有我優(yōu)”。技術(shù)的改良促使綜合指標(biāo)的上升和競爭力的提高，有益于水泥企業(yè)贏得更好的口碑和發(fā)展前景，獲得國家支持和認(rèn)可的可能性也大大提升。因此，實(shí)施“最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”有著很大的積極意義。
- 來源：水泥商情網(wǎng)
[編輯：羅明松 付勇 賀光岳]
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